Em junho, a Autoria Nacional de Monitoramento e Coordenação (ANMC) iniciou uma revisão do desempenho governamental ao longo dos últimos sete anos.
A revisão foi desencadeada pela apresentação ao Parlamento do relatório de desempenho do Governo sobre esses anos.
Durante a apresentação, o Primeiro-Ministro James Marape pediu aos ministros, departamentos governamentais, agências estatais, governos provinciais e administrações distritais que apresentassem relatórios detalhados sobre realizações, investimentos, reformas e resultados do desenvolvimento entregues entre 2019 e o ano passado.
David Wereh, diretor-executivo da ANMC, disse que o relatório e os comentários de Marape marcaram um marco importante no fortalecimento da transparência, da prestação de contas e da governança baseada em evidências em todo o setor público.
O Governo apropriou-se – entre 2019 e o ano passado – de K57,4 bilhões para despesas de desenvolvimento em setores estratégicos, incluindo infraestrutura de transportes, saúde, educação, agricultura, energia, lei e justiça, administração pública, desenvolvimento econômico e serviços sociais.
As intenções políticas do Governo, as apropriações orçamentárias e as prioridades de desenvolvimento foram claramente articuladas por meio de cada orçamento nacional entregue durante esses anos e por meio de decisões do gabinete e planos nacionais de desenvolvimento.
Resultados preliminares da revisão da ANMC indicaram que a implementação efetiva e a utilização dos fundos de desenvolvimento aprovados pelas agências executoras ficaram significativamente abaixo das expectativas.
A revisão constatou que, dos K57,4 bilhões apropriados para fins de desenvolvimento, os mandatos reais e as desembolsos foram significativamente menores, resultando em uma lacuna de financiamento estimada em cerca de 38 por cento entre as alocações aprovadas e os fundos que finalmente chegaram aos projetos e programas.
Embora à primeira vista isso possa parecer ser uma questão de financiamento, a ANMC apontou para evidências que identificaram fraquezas na implementação, planejamento, coordenação e prestação de contas em setores da máquina do serviço público, em vez de deficiências nas políticas governamentais ou intenções orçamentárias.
Wereh disse na época: "O Governo pode apropriar-se de fundos e aprovar programas, mas a entrega depende ultimately da eficácia das agências executoras."
"Quando os projetos são mal preparados, os processos de licitação são atrasados, as quitações não são apresentadas, as obrigações de relatórios são ignoradas ou a capacidade de implementação é fraca, o financiamento aprovado não pode ser efetivamente traduzido em resultados de desenvolvimento."
Após essa declaração importante, uma nova e ainda mais abaladora anúncio foi feito por Marape de que mais de 70 chefes de departamentos ou agências que negligenciaram o fornecimento de relatórios anuais sobre seus programas seriam suspensos.
Parece ser um momento justo agora, três meses após esses anúncios, para solicitar uma atualização sobre essas revisões e reformas no serviço público.
As reformas são justificadas. Demais pessoas adormeceram no trabalho.
Demais projetos e programas não são concluídos.
Dinheiro é gasto, mas não há programas para mostrar por eles.
Agora é hora da revisão do NMCA nos mostrar como o desempenho do Governo tem sido em relação às metas, resultados e indicadores de desempenho contidos no Plano de Desenvolvimento de Médio Prazo Quatro.
Revisões prioritárias foram prometidas, e o país espera-as, para uma análise mais próxima de:
- Programa CONNECT PNG;
- Programa de Investimento PÚBLICO (PIP);
- Estradas e Pontes NACIONAIS;
- Infraestrutura e Prestação de Serviços de SAÚDE;
- Investimento em infraestrutura educacional e reformas do setor educacional;
- Programas de agricultura e empoderamento econômico;
- Programas de financiamento para PMEs e desenvolvimento empresarial;
- Projetos de energia e eletrificação;
- Iniciativas de reforma de empresas estatais;
- Programas de melhoria dos serviços provinciais e distritais;
- Zonas econômicas especiais e iniciativas de desenvolvimento industrial;
- Investimentos no setor jurídico e justiça; e,
- Principais projetos estratégicos e intervenções aprovados pelo Conselho Executivo Nacional.
Estas são grandes políticas governamentais e o público tem direito de saber se os 57,4 bilhões foram gastos nelas, deve haver algo para mostrar por elas.
Se não há nada para mostrar por elas, apenas ameaças não funcionarão.
Pessoas comuns acabam na prisão por roubar pacotes de biscoitos e K10 das pessoas.
Isso é mau uso e roubo de dinheiro que está matando um país; cabeças devem rolar e muitos devem acabar na prisão.
Essa é a única ação justa e justificável a ser tomada.
